Yritystason sosiaaliturvamaksujen alennukset voivat turvata työpaikkoja taloudellisissa taantumissa

21.9.2021 Tiedote

Youssef Benzartin ja Jarkko Harjun Journal of Public Economics -lehdessä julkaistu tutkimus osoittaa, että yritystason sosiaaliturvamaksujen alennukset turvaavat työpaikkoja laman yli. Sosiaaliturvamaksujen alennuksilla oli työllisyysvaikutuksia erityisesti miehille ja heikosti koulutetuille työntekijöille.

Kuvituskuva

Kuva: Nathan Lemon/Unsplash

Sosiaaliturvamaksujen alennuksia kokeiltiin alueellisesti Suomessa

Suomen sosiaaliturvamaksuilla rahoitetaan sosiaalivakuutusjärjestelmää, johon kuuluu vanhuus-, työttömyys- ja sairausvakuutus. Suomessa toteutettiin 2000-luvun alusta alkaen kuntatason sosiaaliturvamaksualennuskokeiluja kolmessa eri aallossa. Kaikki alennuskokeilut aloitettiin ennen vuoden 2008 finanssikriisiä. Kokeiluun osallistuneet kokeilukunnat sijaitsivat Suomen pohjois- ja itäosissa tai rannikolla.

Kokeilut lievensivät työttömyyttä ja lisäsivät yritysten joustavuutta finanssikriisin aikana

Journal of Public Economics -lehdessä julkaistu Youssef Benzartin (UCSB ja NBER) ja Jarkko Harjun (Tampereen yliopisto ja Valtion taloudellinen tutkimuskeskus VATT) tutkimus "Can Payroll Tax Cuts Help Firms During Recessions?" osoittaa, että kokeilu paransi erityisesti miesten ja heikosti koulutettujen työllisyysasemaa, mikä oli finanssikriisin aikana heikko koko maassa.

Tutkimuksen mukaan sosiaaliturvamaksujen alennukset voivat olla tapa pyrkiä helpottamaan yritysten likviditeettiä ja tehdä niistä sen takia joustavampia laskusuhdanteissa. Juuri likviditeettirajoitteiset yritykset reagoivat kokeiluun voimakkaimmin. Sosiaaliturvamaksujen alennusten mahdollistama taloudellinen jousto yrityksille auttoi turvaamaan työpaikkoja laskusuhdanteen yli.

Sosiaaliturvamaksujen alennukset pienensivät finanssikriisin kielteisiä vaikutuksia huomattavasti. Työntekijöiden keskimääräisten ansioiden lasku oli pienempää alueilla, joilla sosiaaliturvamaksut olivat alhaisemmat. Myös kokeilukunnissa sijaitsevien yritysten myynti ja voitot kehittyvät vertailualueen yrityksiä paremmin. Tavallisen suhdanteen aikana sosiaaliturvamaksujen alennuksilla oli vain rajalliset vaikutukset yritysten työllisyyteen ja toimintaan.

Faktaruutu

Tutkimuksessa arvioitiin sosiaaliturvamaksujen vaikutuksia yritysten toimintaan yli taloudellisen laskusuhdanteen käyttäen kahta kuntatason sosiaaliturvamaksujen alennuskokeilua vuosina 2002–2011 sekä vuonna 2008 alkavan finanssikriisin alkamista. Tutkimuksessa verrattiin sosiaaliturvamaksujen alennuskokeiluun valittujen kuntien yrityksiä ja niiden työntekijöitä samankaltaisiin naapurikunnissa sijaitseviin yrityksiin ja työntekijöihin.

Lisätietoa:

Professori Jarkko Harju, Tampereen yliopisto ja Valtion taloudellinen tutkimuskeskus VATT, [email protected]

Artikkeli:

Youssef Benzarti (UCSB ja NBER) ja Jarkko Harju (Tampereen yliopisto ja Valtion taloudellinen tutkimuskeskus VATT) tutkimus "Can Payroll Tax Cuts Help Firms During Recessions?” julkaistiin Journal of Public Economics -lehdessä.

Tutkimus:

Youssef Benzarti ja Jarkko Harju (2021): Can Payroll Tax Cuts Help Firms During Recessions?
Tampere Economic Working Papers

Jarkko Harju

Sosiaaliturva, verotus ja tulonjako Tiedote Uutiset ja tiedotteet aluetuet kilpailukyky pienet yritykset pk-yritykset sosiaaliturva työ työllisyys työmarkkinat työttömyys vero- ja sosiaaliturvajärjestelmät verotus verouudistukset yritykset yritysten kilpailukyky