Sänkning av socialskyddsavgifterna på företagsnivå kan trygga arbetstillfällen vid lågkonjunkturer

21.9.2021 Pressmeddeland

Youssef Benzartis och Jarkko Harjus visar i studie som publicerats i Journal of Public Economics att en sänkning av socialskyddsavgifterna för företag bidrar till att bevara arbetstillfällen över en lågkonjunktur. Sänkningen hade en positiv effekt på sysselsättningen särskilt bland män och lågutbildade arbetstagare.

Kuvituskuva

Bild: Nathan Lemon/Unsplash

Regionala försök med sänkning av socialskyddsavgifterna

I Finland används socialskyddsavgifterna för att finansiera socialförsäkringssystemet, som omfattar ålderdomsförsäkring, arbetslöshetsförsäkring och sjukförsäkring. I Finland genomfördes från och med början av 2000-talet tre vågor av kommunala försök med sänkta socialskyddsavgifter. Samtliga försök inleddes före finanskrisen 2008. De kommuner som deltog i försöket var belägna i norra och östra Finland och i kustregionerna.

Försöken lindrade arbetslösheten och gav företagen större flexibilitet under finanskrisen

Youssef Benzarti (UCSB och NBER) och Jarkko Harju (Tammerfors universitet och Statens ekonomiska forskningscentral VATT) visar i sin studie ”Can Payroll Tax Cuts Help Firms During Recessions?”, som publicerats i Journal of Public Economics, att försöket förbättrade situationen särskilt bland män och lågutbildade, vilkas sysselsättningsläge var dåligt i hela landet under finanskrisen.

Enligt studien kan sänkning av socialskyddsavgifterna vara ett sätt att ge företagen en likviditetslättnad och därigenom göra dem mer flexibla vid lågkonjunkturer. Det var just likviditetsbegränsade företag som uppvisade de starkaste reaktionerna på försöket. Den större ekonomiska flexibiliteten tack vare sänkta socialskyddsavgifter hjälpte företag att bevara arbetstillfällen över lågkonjunkturen.

Sänkning av socialskyddsavgifterna gav betydande lindring av många av finanskrisens negativa effekter. Snittinkomsten för arbetstagare minskade mindre i de regioner där socialskyddsavgifterna var lägre. Företagen i försökskommunerna uppvisade också bättre försäljnings- och vinstutveckling än företagen i jämförelseregionen. Under normal konjunktur har sänkning av socialskyddsavgifterna endast en marginell inverkan på företagens anställningar och verksamhet.

Faktaruta

I studien bedömdes socialskyddsavgifternas inverkan på företagens verksamhet över två lågkonjunkturer utifrån två försök med sänkta socialskyddsavgifter 2002–2011 och före finanskrisen som inträffade 2008. Företag och deras anställda i de kommuner som deltog i försök med sänkta socialskyddsavgifter jämfördes med motsvarande företag och deras anställda i grannkommunerna.

Mer information:

Jarkko Harju, professor, Tammerfors universitet och Statens ekonomiska forskningscentral VATT, [email protected]

Artikel:

Youssef Benzartis (UCSB och NBER) och Jarkko Harjus (Tammerfors universitet och Statens ekonomiska forskningscentral VATT) studie ”Can Payroll Tax Cuts Help Firms During Recessions?” publicerades i Journal of Public Economics.

Studie:

Youssef Benzarti och Jarkko Harju (2021): Can Payroll Tax Cuts Help Firms During Recessions?
Tampere Economic Working Papers

Jarkko Harju

Pressmeddeland SMF-företag Social trygghet, beskattning och inkomstfördelning Uutiset ja tiedotteet arbete arbetslöshet arbetsmarknad beskattning företag företags konkurrenskraft konkurrenskraft regionstöd skadde- och socialskyddssystem skattereformer små företag social trygghet sysselsättning