Kohtuuhintaisuuspolitiikka ei ole lääke asumisen kalleuteen
Asumistuki ja kohtuuhintaiset ARA-vuokra-asunnot ovat molemmat tulonsiirtoja, ja ne molemmat on nähtävä julkisen sektorin menoina.
Panostukset kohtuuhintaiseen asumiseen eivät ratkaise sitä ongelmaa, että asuminen on pääkaupunkiseudulla kallista, todetaan VATT:n tuoreessa Policy Briefissä.
Julkista keskustelua asumisen kalleudesta vääristää se, että kahdesta tavasta tukea pienituloisten asumista vain asumistuella on näkyvä hintalappu. Keskustelussa asumistukimenojen kasvu nähdään ongelmana ja kohtuuhintaisen asuntotuotannon lisääminen ongelman ratkaisuna.
VATT:n tutkimusjohtaja Essi Eerolan ja erikoistutkija Tuukka Saarimaan mukaan asumistuki ja kohtuuhintainen asuminen ovat kuitenkin molemmat tulonsiirtoja ja tältä osin niitä tulee arvioida samoin kriteerein. Kunta menettää vuokratuloja, kun se vuokraa omistamiaan asuntoja alle markkinahinnan. Nämä kustannukset ovat todellisia, vaikka ne eivät näy kunnan kirjanpidossa.
Asumistukea kritisoidaan usein siitä, että se nostaa markkinavuokria. Mutta myös kohtuuhintaiset asunnot vaikuttavat markkinavuokriin.
”Molemmat tukimuodot lisäävät asumiskysyntää. Kysynnän lisäys puolestaan nostaa markkinavuokria, jos asuntotarjonta on joustamatonta, kuten Helsingissä”, sanoo Essi Eerola.
Asumistuki on toimiva tapa tukea pienituloisten asumista. Se on läpinäkyvä, yhdenvertainen, joustava ja kohdentuu tehokkaasti pienituloisille. Kohtuuhintainen asuminen puolestaan on, oikein suunniteltuna, ratkaisu tiettyihin asuntomarkkinoiden erityisongelmiin. Kohtuuhintaisuus voi esimerkiksi taata vuokra-asunnon asuntomarkkinoilla heikossa asemassa oleville ihmisryhmille.
Koska kohtuuhintaisuus on sidottu tiettyyn asuntoon, se voi myös mahdollistaa naapurustojen sosiaalisen sekoittamisen. VATT:n Tuukka Saarimaan mukaan tämä politiikka ei ole Helsingissä erityisen onnistunutta.
”Tutkimuksemme mukaan politiikka pikemminkin kasaa pienituloisia yhteen”, toteaa Saarimaa.
Molemmille tukimuodoille on roolinsa asuntopolitiikassa, mutta etenkin kohtuuhintaisuuspolitiikan tavoitteita on selkeytettävä ja mitoitus sovitettava tavoitteisiin.
VATT Policy Brief 3-2016: Kohtuuhintaisuuspolitiikka ei ole lääke asumisen kalleuteen
Lisätiedot:
Essi Eerola, tutkimusjohtaja, 0295 519 407
Tuukka Saarimaa, erikoistutkija, 0295 519 444
Essi Eerola
Tuukka Saarimaa
ARA-asuntotuki
Julkiset palvelut ja paikallinen julkistalous
Tiedote
Tiedote
asuminen
asumistuki
asuntomarkkinat
asuntopolitiikka
kaupunkitaloustiede
kotitaloudet
politiikkatoimenpiteet
rakentaminen
vuokrat